间残破,经济凋零,再加上豪强们的运作,刘秀最终做出了暂不榷盐、榷铁、榷酒的政策,原本只是临时性的,过渡到经济开始复苏后就收归国有。
但因为明、章二帝的短命,尤其是章帝,错过了最后收回国有的窗口期。
从汉和帝开始,整个盐铁酒集团已经庞大到难以复制,根本没办法再想收归国有了。
东汉朝廷后面也不是没有再努力过。
东汉的经济在和帝死后就陷入困顿,紧跟着就开始了长达二十年之久的天灾,老底子彻底被掏空,入不敷出,财政确实难以为继。
后世的历任皇帝都做过各种努力,可盐铁之利却依然被豪强所把持。
汉桓帝时期,他在徐州沿海地带设置了四大盐官,分别驻守在琅琊、东海和广陵三郡的四个县中,想要虎口夺食,分润盐利,却收效甚微。
整个徐州的盐利里,以东海为最。而东海的盐利之中,又以朐县的糜家,盐铁之利,冠绝海东。
这份盐铁之利,也奠定了糜家徐州首富的地位。
不过糜家虽然把持了大量的盐利,却也做不到垄断。
因为徐州海岸线非常长,再加上又都是滩涂地,使得徐州的产盐极其容易,甚至泛滥成灾,几乎沿海地带有点实力的豪强大族都会掺上一脚。
东汉因为盐政不在朝廷手里,所以也不禁止民间贩盐,因此根本就没有公盐、私盐之分,销售起来相当容易,也不会有人阻挠。
可这也使得东汉朝廷损失了一大笔收入,而这部分收入,就是刘封想要拿到手的。
没错,刘封想要行榷盐之政。
作为后来人,没人比刘封更清楚官府垄断经营更来钱的了。
而且现在是一个实行榷盐之政的良好时机,首先,徐州大半制盐豪族都有强大的武力保障,除了自己家族的盐工,打手以外,最大的后台就是泰山军。
没错,就是臧霸的泰山军。
除了琅琊本地的豪强外,就连东海的制盐豪强也都和泰山军有着千丝万缕的关系。
泰山军为盐豪们提供武力庇佑,而盐豪门则提供食盐和财货给泰山军。
臧霸这两年,能够有余钱提升泰山军的军械装备,衣食所需,甚至还能攒出几百万钱购买战马,靠的就是盐豪们的输送。
要不是盐豪们和臧霸的合作才刚刚开始,彼此还不够互信,臧霸或许也就不会卖粮给糜家了。
毕竟如果只是依靠开阳和他周围的几个县,根本维持不住泰山军万人规模的消耗。
现在泰山军已被刘备拿下,盐豪们肯定会相当惶恐,而且现在徐州周围又没有外在威胁,正是一举拿下盐豪们的大好时机。
说不定还能迷惑一下广陵郡,让袁绥以为刘备专心敛财,无意广陵。
本来刘封是打算带着周泰和蒋钦出外考察的,没想到徐盛和潘璋也非要跟着,甚至不惜将练
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