由有品级的将领担任，一般是**品末将。一军管五营，一共二千五百人，配有军都指挥使、副指挥使、军都虞候等几个将领，加上五个营头，每军至少有八个将领。

　　一厢管十军，二万五千人。那配备的将就多了，能独领一厢军的一般都是大将。韩?的一万兵，只能分为四军，半个大将都不算。

　　赵扩将要反对的陈敬明打住：“你可以再招八百人，但这八百人的一应开销由你负责。”

　　“臣负责就是，”韩?很高兴，他的胆子不小，这八百人不全是打杂。三百人煮饭打扫卫生足够了，剩下的五百人，他要成立一个特殊的营。

　　韩?自己的事办完，他以为能学刚才的赵扩，在一旁当看客。没过一会，一个瘦瘦的中年文官站出来：

　　“皇上，据我明州那边一些海商说，现在金国正在四处招揽那些海商，提出不少利于他们的条件。”

　　中年文官虽说得少，大家一听就明白了，这是金国在挖他们墙角。金国同样有海，海边的城市无论大小，总有些码头。赵扩急了，要是被金国将这些海商挖过去，他们大宋可能会不攻自乱。

　　“郑爱卿，他们提出些什么条件？”

　　这个中年文官叫郑乾，明州知州。可能就是为这事，才专门跑来京城。

　　“他们提了好些条件，其中有三个最让那些海商动心：一是金国承诺，大力开发海上。在海州、登州等地修建码头，任何海商皆可出资参预。凡出三千两银子的海商，在金国可免五年的海税。凡出五千两银子的海商，可享免十年的海税。

　　二是就算不出银子的海商，去金国也能享受比我大宋少一半的海税。他们还说，可一直享受到我、我大宋不存在为止。三是任何海商在金国做生意，皆会受到金国官方的特殊保护，绝不会让海商受到任何威胁。并且可以住在金国各地驿站，享受官员的待遇。”

　　君臣一干人吸了口凉气，这三个条件的确很让人动心。海商也是商人，比陆上的商人更黑。这几个条件又是免税又是礼待，全是在大宋没能享受过的待遇。史弥远站出来：

　　“金国同样不禁海，有些海商在我大宋和金国之间跑。听说金国以前很看不起海商，所收的海税比我大宋还高。又加上一些海商在金国遇害，这才导致那边的海商数量锐减。要是他们如此重视海市，就算那些海商不放弃我大宋的生意，我们这边的海税也会损失不少，朝廷还需重视才是。”

　　“史大人说得是，此事不能不引起重视。”礼部尚书黄度站出来，转身看了眼韩?才开口：

　　“以礼法治国，方可始国泰民安。士农工商皆是民，缺一不可。忠侯先是提出野蛮之国更胜于文明之国的理念，后来又与大海商穆斯泰发生矛盾，得罪了不少海商。在太极殿，又说出一统天下的大话，得罪了那么多的使臣。金国恐怕就是借这些机会，想将那些海商拉过去，壮大他们，削弱我大宋。”

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