到朝廷被颠覆也不是不可能的。刘琰越想越害怕,额头上不禁冒出冷汗来。
刘厚看他露出紧张的神色,道:“爱卿不必担心,这么大一件事,不是一蹶而就的,短期内不会去做,需要从长计议才行,朕也一定会和丞相好好商量妥当才开始着手。你干好你的自己工作就行了,这些棘手的事情自然有丞相和一众谋臣为朕处理好。”
“是,是,臣失态了。”刘琰连忙道,他也知道这个小皇帝年纪虽小,可却不是一个简单的角色,他既然胸有成竹,那他要办的事情就一定能办成。
就这样,原本打算自己兼任宣传部长的刘厚,被刘琰跑过来,莫名其妙地将宣传部长的职位讨走了。
刘琰走后,刘厚自己却陷入了思想混乱中,刚才随口跟刘琰提起的机构改革问题,他平时也有想过。现在的三公九卿制肯定是跟不上形势的,就像这次那样,想成立个管宣传工作的部门,硬是不知道套在三公九卿中那一个身上合适。
刘厚现在头痛的是,按照隋朝以后的皇朝使用的三省六部制改制好呢,还是直接按照后世的政府机构那样设置,一步到位好。
不得不说,三省六部制有它的先进性、优越性。三省是指:中书省、门下省、尚书省,这三省各有明确分工,中书省起草昭书,掌管中央政令和政策的制定;门下省封驳审议,主要负责纠核朝臣奏章,复审中书诏敕,如认为不当,司以封还和加以驳正,称“封驳”,还可以匡正皇帝的过失;尚书省负责贯彻执行各种政令。
“中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之”,是三省分工原则,从而彼此制约,以掌管国家大政。六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司,共为二十四司。
这六部基本上能包括了封建社会,社会生活的各个方面,在旧社会差不多够用了。不过,由于刘厚的到来,必将使社会生活更丰富,更多姿多彩,这种情况下,六部有可能就不够用了。
例如后世工业部的职能就和工部不一样,再例如国土资源部、商业部这些部门的职能就是六部不包括的。
当然,也可以扩展六部的职能,采用
归纳的方法,将一些新兴部门的职能赋予给这六个部,但是,这样一来,会使得一些部的职能极其复杂,甚至会像那个太常寺一样,管的东西又多有杂。
但是,直接用后世的部委作为朝廷的新架构的话,部门又太多了,后世国务院组成部门有28个、国务院直属机构18个、国务院办事机构4个、国务院直属事业单位14个、国务院部委管理的国家局11个。这些名目繁多的部门机构连刘厚这个后世来人也数不清楚。
例如刘厚刚设立的宣传部,在后世宣传部其实并不属于政府机构,而是属于dang的机构,可是刘厚就将它混淆了,当成了政府的机构来用。实际上,按照刘厚对宣传部的功能设想,它是负责引导舆论导向、新闻审查、出版物审查的,那么它应该是和后世的新闻出版广电总局相似。
想来想去,刘厚还是决定不下用那种架构,于是只好暂时搁置争议,留待以后再解决了。反正这个事情也急不了,这么大一件事不可能是他拍拍脑袋就能决定的,总还要和诸葛亮等大臣好好商量商量才行。
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