分人脱离生产，接受教育。再让这些接受过教育的人反哺卫星城，如此循环反复，是这个意思吧？”
古建通重重的一点头，道，“不错，这个法子很笨，起步很慢，但却一定能行得通。”
“好，说的很好，我赞同古局长的看法。”徐来为古建通鼓掌，旋即又道，“目前，我们分析出了卫星城诸多方面的不足。有财政方面，有人事、人员素质方面，有教育方面，有人口方面，有科学技术方面。但我认为，这些总结起来，应该还是人口数量和教育的问题。”
“八十三万人口难以给城池财政提供充足的收入，同样也难以供养太多人脱离生产接受教育。教育方面的短板直接让科学技术的发展成为不可能，工业和农业也难以发展。同时还间接影响到了财政方面、人事方面、人员素质方面等等。”
迟樱缓缓点了点头，道，“同意。”
孙力道，“同意。”
孔旋照、李云海及其他部门的首要领导也先后表示同意。
确定了人口数量和教育方面的问题之后，接下来，徐来再次就其他方面和各部门的首要领导深入交谈。
卫星城的其他方面还是有不少问题的。
比如说，工业产能问题。
卫星城的工业产能等于没有。
比如说，农业产值问题。
卫星城的农业产值倒是有，但是效率低下，一个务农的成年男子基本上只能养活一两个人。
比如说，能源问题。
由于手握天然气矿的缘故，能源问题短时间不会掣肘到卫星城。但随着卫星城的进一步发展，能源也会相应的紧缺。
还有关于应付空间裂缝方面的问题。
比如说，卫星城的突变者仅仅只有十几名。
比如说，卫星城的血清研究，尚未起步。
比如说，迟樱手下的城防局，没有任何面对空间裂缝的经验。
这些都是问题。
这些问题虽然也同样重要，但却不像人口问题和教育问题那样是卫星城长期需要注意的问题和根本问题。
任何一座大型城市，都至少有数百万的人口和大量的受过教育的高级人才。
最终，在商量过后，会议上通过了一项决议。
数日后，时任卫星城城主徐来在卫星城第二届政务工作会议上宣布了该决议。
决议的内容如下：
以人口发展为基本盘，以经济建设为主线，以教育普及和科技推进为百年大计。坚持提高工业产能与农业产能并举，坚持关闭空间裂缝和血清研发并重。调动一切有利因素，克服一切不利因素，压制一切不稳定因素，消灭一切敌对因素，全力发展壮大的方针。
……
……
2073年3月30日。
徐来在自家别墅的院子里，躺在躺椅上，懒洋洋的晒着春天的太阳。
艾米丽坐在徐来身旁，为他剥着水果吃。
昨日，徐来召开了卫星城第
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